小区宽带承包给个人，手机套餐赠送宽带无法安装，如何解决？

[hiyouli]

事情背景

在生活压力巨大又拮据的情况下买房装修终于告一段落了，虽然还差部分家电没有购置齐全，但是本着先把网络接好的原则，考虑着先把宽带接进去。 跟老婆两人用的都是联通，并且是集团卡，目前是 57 元，1K 分钟，1G 流量，赠送宽带。国庆节期间去了联通公司营业厅办理，告知我们小区，凡是折扣卡赠送的套餐无法安装宽带，必须另外掏钱办理或者取消原有优惠。

10010 投诉

10 月 1 日在营业厅当场打电话 10010 客服投诉，回复说会尽快查明原因并 24 小时内给予回复。结果 24 小时候依然没有回复，可能是国庆节大多数放假原因，遂再联系 10010 咨询，给予答复说会催单，尽快回复。 10 月 3 日终于等来电话，告知：由于我家小区宽带承包给第三方个人，所以，凡是折扣卡赠送的宽带均无法安装，必须单独付费办理或取消现有折扣。 我的诉求表达很清楚：你联通公司承包给个人，可以，我管不着，但是我办理手机卡在前，你承包给个人在后，如果说自承包之日起之后的折扣卡赠送套餐无法安装也就罢了，这还往前延伸，不合理。对方表示：要么单独付费安装，要么取消手机卡套餐折扣。

工信部申诉

10 月 9 日工信部在线申诉，写清楚事件，提交。 10 月 10 日有 10010 号码打电话过来告知：您在工信部的申诉我们已经收到，会尽快处理给您回复，请耐心等待。（黑人问号？那你给我打这个电话的目的是什么？就是告诉我等着吧，也没个结果，难道我除了等还能干什么吗？） 接着不出 10 分钟，当地市联通公司又打电话来告知：您在工信部的申诉我们已经收到，会尽快处理给您回复，请耐心等待。（黑人问号？这是让我说你们联通公司服务好还是不好啊？打个电话不说结果，只说请等待。。。无语。）

结果

10 月 11 日（今天刚刚），市联通公司打电话来告知：您所在的小区无法安装宽带，除非您取消套餐折扣，或者另外付费安装。 我回复说：你们这个方案不知道是哪个领导提出的，要我取消原有优惠，是我傻还是你们以为我傻？这哪个傻 X 领导想出的方案？（由于愤怒，这里粗口了） 依然被告知，我们也想给你装，但是没办法，第三方不让装，必须要取消折扣或者另外付费，吧啦吧啦。 我说：难道第三方承包的不是你们联通的宽带？是移动还是电信的？你们没办法，扯淡。 最终告知我结果：要么取消优惠，要么另外付费安装。

感受

折腾了一圈这不是跟我当时在营业厅得到的回复一样吗？懵…… 那我花时间花精力又是打 10010 又是工信部申诉的，是为了什么？ 我不就是为了把自己应得的拿到吗？怎么就这么困难？ 到底通信公司（联通电信移动等）承包给第三方是否合法？只要遵循什么原则？

不知道各位是否遇到过这样的事情，是如何解决的？ 有没有 V 友了解相关规定或法律的？求助。

目前家里装修好还在晾房子暂时不入住，所以这段时间准备跟联通磕下去。 我就想知道他们这么做是否合法合理。 另外工信部是否只是个摆设？简单小问题处理，遇到利益问题就不给处理？ 欢迎各位回复自己跟通信公司维权的经历，好有一个借鉴。 也请各位了解的朋友给点建议，接下来该怎么继续？

[luoyou1014]

继续投诉就可以了，之前电信给新用户的套餐很实惠，但老用户合约到期之后无法使用新用户的套餐，只能升级为更贵的套餐，于是直接投诉工信部。
工信部告知需要先去电信投诉，电信不解决再去工信部投诉，于是去电信投诉，等了一周，告诉我无法解决，于是拿着电信的投诉结果去工信部投诉，然后第二天，电信公司就打电话说可以办了。

你这种情况可能还需要顺带投诉到工商局或者消费者协会，说明小区内办宽带存在强买强卖的现象。

至于通知投诉已收到，有这个才更好，有些投诉不是一两天就能解决的，肯定要先通知投诉人你的投诉我们已经收到，不然等个两周没消息，大家还以为工信部没有受理投诉。

对于这些不合理的情况，能投诉一定要去投诉，才能让社会进步。

[sdfd]

你这个应该去当地通信管理局投诉物业垄断通信设施，禁止运营商进入。

[keinx]

这个工信部好像也无能为力，有些地方的小区确实有垄断通信接入的问题，我觉得可以找当地电视台媒体报道一下，说不定问题就能解决，不说这个现象是不是能彻底解决最起码你多出来的这个费用会有人给你垫付。

[hiyouli]

@luoyou1014 感谢回复，关于投诉已收到的告知，确实我之前没想那么多。交流果然是学东西的最好途径。感谢。


@sdfd 其实目前小区物业是开发商旗下的物业，到底是开发商在开发的时候要第三方承担的通信设施费用还是后期物业只让联通进入，不知道到底是谁垄断的通信设施。唉，老百姓们真的是苦。

其实也理解承包的第三方，他们也是在觅食而已，只是其中一个环节罢了。应该说，矛盾不应该是我们之间，而是应该联合起来一致对更上层的黑手。

[ThinkMan]

我们小区也是被私人垄断。蛋疼的很

[hiyouli]

@keinx 感谢支招儿，刚才已经联系了一个媒体，但是对于此事貌似不太感兴趣，因为无法解决，报到了也没什么看点。我之前也考虑过，有可能联通公司为了不开这个口儿，最终会承担我个人的宽带费用，但是我目的不是这样的，我就想要个说法，凭什么赠送的宽带就安装不了这个小区，太欺负人。

[hiyouli]

@ThinkMan 吓我一跳，你的头像跟我妹妹的微信头像一样。她家小区是被电信垄断，如果要接其他宽带也可以，但是要先去物业给电信缴 300 块钱线路费，然后才可以接其他宽带。

[lniwn]

不知道楼主是哪里的？一线城市投诉可能会有用，至于三四线城市，投诉估计很难解决问题。

[xgfan]

这该投诉小区吧。
运营商不外包给“第三方”的话，就压根进不了你这个小区。
估计投诉联通的结果就是联通垫钱(mai lu qian)给第三方。

[jason19659]

工商局，市长热线都试试

[cnhongwei]

工信部的投诉怎么会没有结果就会完呢。我每次投诉电信或联通，虽然电信或联通不想解决问题，但我的理解是，工信部一定要他们回复到用户满意的意思。每次是电信或联通发短信给我，为是否满意处理结果，我是回复坚决不同意处理结果，他们没有办法又只能给我打电信协商解决，只有我在短信中回复了满意，他们才会关闭 case。所以最好的结果是大家都让一步，比如你这个，因为是让按原优惠条件安装宽带联通解决起来也是比较复杂的，能从联通手里垄断的，一般都有比较大的后台与利益郑州，所以你可以去掉按他们的要求去掉原优惠，安装新宽带，但原优惠的绝大部分金额你可以让他返成话费给你，或者是其它让联通不直接出钱，而只是出话费等比较容易接受的方法。

[hiyouli]

@lniwn 五线小城市。。。

@xgfan 投诉小区也不知道向谁投诉啊。
另外这个事情基本的脉络已经清楚：本身住宅的通信设备应该是由开发商铺设，但是有些开发商（应该是大多数）会让通信方垫资铺设，如果通信商（联通电信移动）不想出钱，就会外包给第三方，由第三方垫资铺设，然后承诺垄断 N 年之后才会放开。大概就是这么个事儿，关键是这个事儿不是一个单位监管的，就会形成扯皮踢皮球。


@jason19659 暂时还没联系，一会儿试试看，多谢。我们这里竟然没有市长热线，奇葩。

[llopppp]

给你提供一个路数，
1.之前的工信部的投诉 不要让其变成“已办结”的结果
2.进行“反垄断举报” 具体操作请到知乎或其他渠道查询
3.如通讯公司仍使用相关说法，可视作“不作为”，向省级的 10010/10016 举报
4.必要时可根据近几个月的“打黑除恶专项行动”在当地的举报方式进行线索举报 [这个应该是半年内有效]
5.联络省级媒体及大量当地自媒体进行跟踪报道

祝平稳解决问题

[hiyouli]

@cnhongwei 现在阶段进行到工信部责令通信商（联通）跟我协商，但是联通给我结果已经写出来了，我不满意。目前也没有接到工信部的任何短信或者是通知或者是电话。有可能联通还没向工信部反馈处理结果。

关于你说的那个方案，我觉得倒是还好，反正我每月都要交话费，等于每年出宽带费用然后把这个费用给我折成话费。这个办法倒是可以，但是对方根本就是强势霸王态度，不能装就是不能装。根本就不会去考虑其他方案。

那就索性等待一下好了，不过恐怕真的是搞不定他们。唉。心累。

[Tiking]

@cnhongwei 这次思路很好，只要让运营商不出钱，要花费要服务什么的都好说。

[hiyouli]

@llopppp 哇！一套连招啊。
1.我不知道工信部的投诉怎么继续关注进展，刚才看了一下，不像工单那样可以查看，如果查询需要打电话 [phone]，然后还需要事件 ID，懵，貌似我没得到申诉事件 ID 啊，或者是我忽略了？
2.这就去查询一下反垄断举报，感谢。
3.不作为这个是向省级联通投诉市级联通？
4.这事儿也能跟目前这么火的专项行动联系起来吗？-_-||
5.跟省级媒体联系，表示爱莫能助，16 年的时候他们曾经报道过省会城市的这种现象，也没什么办法，并且现在对这个事情不感兴趣，也不想报到，可能不是热点吧。

感谢提供这么多办法，不管结果如何，我会继续更新，好给大家留点资料供查询。

[cnhongwei]

@hiyouli 你不满意，这个 case 结不掉，联通也不会回复工信部，会想各种办法让你回复一个满意，他们才能结掉 case，工信部不会回复你什么，所以你不用担心，联通会再和你联系解决的。

[hiyouli]

@Tiking 其实我现在也没让运营商出钱啊。本身宽带就是赠送的，是他们自己的资源。目前看来就是他们不想跟第三方协商开这个口儿，因为这两年套餐赠送宽带的人太多，如果我这里投诉就开了口儿，其他人也会要求办理，这样的话第三方就收不到真金白银了，所以他们是一伙儿的，要保护队友的利益，要不然以后没队友一起玩儿了。

[hiyouli]

@cnhongwei 原来如此，感谢老哥指路。目前阶段是联通已经跟我电话联系，我说我不满意。然后还没接到工信部的通知或者是联通的再次联系，也没接到短信。

[llopppp]

@hiyouli
第一个应该是有个查询码的，下回投诉（希望没有）全程截图；第三个确实是向省级举报市级，因为确实有管辖能力，省级公司确实能压死市级的；如果第一个到第三个都没走通，马上走到第四个，相关事宜是“充当地方保护伞”；第五个可能在你们的方面可能没办法，我这边因为可以自己写稿所以没啥坑，可能宽带这些事也就省级的非上星台会有所关注（可能是因为你这个是个案所以不好管吧）