APP 备案范围存疑，是否涉及到平板、桌面、嵌入式等平台的 APP？

[Hozoy]

根据《工业和信息化部关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》中，指出“现组织开展移动互联网应用程序（以下简称 APP ）备案工作” 而这个“移动互联网应用程序”，根据《移动互联网应用程序信息服务管理规定》中，指出“本规定所称移动互联网应用程序，是指运行在移动智能终端上向用户提供信息服务的应用软件” 而这个“移动智能终端”，根据工信部信管〔 2016 〕 407 号文件规定，移动智能终端是指接入公众移动通信网络、具有操作系统、可由用户自行安装和卸载应用软件的移动通信终端产品。

而我比较迷惑的一点是“公众移动通信网络”，肯定包含 2G 、3G 、4G 、5G 的这样蜂窝式移动网络，但直接连接宽带，或者间接通过 WIFI 接入互联网是否包含在定义之内？ 而后面的“移动通信终端产品”又指的是哪些产品？不插卡的平板电脑，或者二合一平板是否包含在内？ 又或者说支持插卡的电脑是否又符合上述定义？

如果符合，是否意味着桌面操作系统软件分发平台，例如 MacOS 的 App Store 或者 Windows 的 Microsoft Store 是否 上架应用也需要备案？甚至某些嵌入式系统软件也需要进行备案？

阿里云目前可以选择的 APP 备案平台只有三种：安卓、iOS 、鸿蒙。是否就意味着工信部默许桌面等平台 APP 可以无需进行备案？

[shijingshijing]

PC 市场别太乐观，技术上已经闭环了，从 UEFI/Secure Boot 到操作系统，一整个链条已经差不多和手机类似了。完全可以限制用户侧载行为，只能从商店下载 App 。

其实手机最早也不是这样的，PDA 、黑莓时代，自己可以随便折腾，到后来 Android 早期版本，自由度还是很大的，后来 App Store 一出来就各种卡死用户权限的么蛾子都出来了。

说到底是厂商和监管方双向奔赴的结果，厂商需要最大程度谋取利益，最好是把用户圈的死死的；监管需要方便控制，与其控制一个个终端用户，不如让厂商代劳，然后自己只需要控制几个厂商。这里面只有用户是受到伤害的。

[inktiger]

主要秀的是以后国产手机自动集成反诈系统，所有 APP 安装在没有 ROOT 情况下只能安装经过上架备案的，系统不准 ROOT 等等，那就真不好玩了，可想而知上面控制欲有多么强

[holouser]

@shijingshijing 无法想象 PC 端会禁止侧载，真这样 chrome 要赢麻了，国区兜兜转转来到一个 webOS 世界

[coolcoffee]

@holouser webos 世界不是还有域名白名单可以期待吗？

[Danmen123]

其实也没啥需要存疑的，只要你自己没有被卡到就不用担心这种问题，而且国内备案其实很简单，跟以前的 icp 备案差不多。
目前的备案要求是通过各种应用分发平台进行管控的，只有先获取到 app 备案号才可以上架，只要你的 app 不上架应用商店，或者你不是从应用商店下载应用，都不会受到这个 app 备案的影响。

[skiy]

我在想，既然都要备案了，各应用商店就应该放开让个人开发的 APP 能上架，而非一定要企业才能上架。

[libook]

研究政策关键是研究执行方式。

不备案就是会被监管部门限制，监管部门人力有限，不可能挨家公司查，只能通过几个关键口子来实现监管：
- 应用商店
- 网络运营商或云服务器厂商
- 域名解析平台

如果一款 APP 不依赖这几个口子，即便不备案也基本不会被查到或限制。

研究政策也要研究政策背后的目的。

APP 备案背后的核心目的是整治诈骗的情况，所以对监管行为都可以按照这个方向来进行推测，不符合这个方向的要么就完全不监管，要么就是优先级比较低。

所以可以得出结论是，对网络的限制不是限制用户的，而是限制 APP 厂商的，比如你设计一个 APP ，有个服务端需要部署在服务器上，而服务器需要接入网络才能提供服务，为你服务器提供网络接入的厂商就要核实你的 APP 备案情况。这个在各个口子平台提供的备案说明里都有描述了。

[leesa]

@mooyo 有些付费 app 只在应用商店提供购买，比如 Mac 上的 Magnet 软件只在 Mac App Store 中有。购买、下载、更新这个软件只能通过 Mac App Store ，除非你使用破解版。